中兴事件图片（美国**中兴有什么弦外之音）

本文目录

• 美国**中兴有什么弦外之音
• 中兴董事长内部信怎样梳理被制裁全过程
• 中美贸易战，为何中兴首当其冲

美国**中兴有什么弦外之音

近日，美国政府连续对中兴通讯打出两记重拳：当地时间16日，美国商务部下令禁止美国公司向中兴出售元器件等产品，为期7年；17日，美国联邦通信委员会（FCC）以5:0通过新规，禁止本国通信企业采购中国产品，其矛头直指中兴华为等企业。

对于美方的做法，今天商务部就给出回应：美方的行为，表面上是针对中国，但最终伤害的是美国自身，不仅会使其丧失数以万计的就业机会，还会影响成百上千的美国关联企业。更重要的是，将会动摇国际社会对美国投资和营商环境稳定的信心。希望美方不要自作聪明，否则只会自食其果。（详情见：商务部回应美国对中兴通讯发禁令：随时准备采取必要措施）

△图为位于深圳科技园的中兴通讯研发大楼

美国对中兴通讯下重手，又是损人不利己，美国这么做有何弦外之音？

央视评论

美国**中兴恐怕还有弦外之音

日前，美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制措施。这里，有一个问题我们必须要想清楚，美国究竟是要**中兴，还是指向了中国电信设备制造商？

美**中兴借题发挥实锤不实

美国之前制裁中兴，理由是中兴向伊朗出售美国技术，双方后来达成和解，但中兴需要支付约8.9 亿美元的刑事和民事罚金。此次，美方**中兴的理由是其没有严格履行和解协议，只解雇了四名高级雇员，未处罚或减少35名员工奖金，这就是所谓的“实锤”。

按理，中国不是美国的盟友，现在也不是冷战时代，中国公司并没有义务执行美方的决议。但美国之强势，又是许多大型公司不得不考虑的现实，许多和美国达成所谓“和解”的公司私底下都是一肚子苦水。

和中兴遭制裁相比较，有一个相似的例子是在20世纪80年代中期，美国对向苏联出口数控机床的东芝公司下了3年禁令，不让东芝机械公司的产品进入美国市场。中兴与美方的和解方案是缴纳巨额罚金，而东芝当时则是与美方分享了在军工方面的一些技术，用于双方合作开发新型战斗机。拿东芝事件来看，制裁就是美方依据其制定的规则来获取利益的手段，因为当时美国认为自己在半导体技术、光纤技术、智能机械技术领域已落后于日本。那么这次中兴事件是不是同样如此呢？至少可以这么说，借题发挥，实锤不实。

即便按美方与中兴的和解协议，美方也有更好、更合理、更适度的处理措施。中方已经注意到美国商务部宣布对中兴公司采取出口管制的措施。中国商务部发言人表示，中方一贯要求中国企业在海外经营过程中，遵守东道国的法律政策，合法合规开展经营。希望美方依法依规，妥善处理，并为企业创造公正、公平、稳定的法律和政策环境。中方之所以提醒美方依法依规，就是在于美方此次小题大做、借题发挥的色彩太过浓重。

内容来源：央视新闻移动网综合

中兴董事长内部信怎样梳理被制裁全过程

4月20日，中兴通讯董事长殷一民发布了一封内部邮件称，在过去一年多的时间里，恪守“出口管制合规乃是重中之重”的原则。

中兴遵守美国出口管制法律，并认真履行2017年3月与美国政府多部门签订的相关协议义务，按期缴纳超过8亿美元的罚款。公司支持美方指派的独立监察官进行包括访谈、文档提交、系统测试在内的各项监管工作，累计输出文件超过13.2万页。

在合规建设推进过程中，中兴吸取过去的教训，及时纠正，绝不再犯过去部分管理干部曾经犯过的错误。

此外，面对舆论的诸多质疑，殷一民还将整个事件的全过程进行了梳理，从2016年11月一直到2018年4月BIS激活拒绝令，调查一直在进行中。

殷一民再次强调了BIS执意对中兴施以最严厉的制裁，极不公平，不能接受，“公司不会放弃通过沟通对话解决问题的努力，也有决心通过一切法律允许的手段维护自身的合法权益”。

整个事件过程如下：

2016年11月30日，公司向美国政府相关部门提交了一份信函，内容关于：

（1）对一些涉及受制裁国交易的高管和员工采取纪律处分措施（纪律处分包括职务调整、奖金扣减、发送惩戒信等内容）。其中部分措施已实施，另一部分按计划实施。

（2）中兴通讯建设出口管制合规体系的进展情况汇报及未来的计划。

2017年3月，公司与美国商务部工业与安全局（以下简称“BIS”）、美国司法部（以下简称“DOJ”）、美国财政部海外资产管理办公室分别达成协议（以下统称为“相关协议”）。公司与DOJ协议中要求给予4名高管/员工离开公司的处分，除此4人外相关协议中未涉及其他员工纪律处分的要求。2017年5月9日公司向美国政府通报了4名高管/员工已离开公司的情况及证明文件。

2017年7月20日，公司聘请的第一家律师事务所向美国政府发送了一封信函，对部分员工的纪律处分措施完成情况进行描述。

2018年2月底3月初，公司首席出口管制合规官和公司外聘的第二家律师事务所陆续收集到信息，显示公司对某些员工的奖金扣减计划并未及时执行。

2018年3月5日上午，公司首席出口管制合规官和公司外聘的第二家律师事务所向我报告此事并建议采取一系列行动，我同意并安排迅速采取行动。同日下午，赵先明总裁确认支持这些行动并强调该等行动须做到透明和实事求是。公司快速安排第二家律师事务所开展相关情况的调查（以下简称“调查”），同时公司对员工纪律处分履行情况进行内部核实。

2018年3月7日凌晨（美国时间3月6日），公司主动向美国政府相关部门和监察官报告相关情况。

2018年3月8日，公司对相关在职员工发出惩戒信，并对扣减2016年奖金作出安排，将从2017年度的奖金中扣减。2018年3月14日，对离职员工寄发惩戒信，将在中国法律允许的情况下进行应扣奖金的追索。

2018年3月8日，公司主动向德克萨斯州北区美国地方法院报告相关情况。此后，在首席出口管制合规官和第二家律师事务所的建议下，2018年3月12日公司又聘请了另一家律师事务所开展并行调查。

2018年3月16日，公司向BIS就相关情况做了详细陈述并附呈公司已采取措施的证明文件。公司向BIS报告已安排启动了内部调查程序的情况，请求给予外部律师事务所45日（预计2018年4月30日前）以完成相关调查。

直至2018年4月15日（美国时间）BIS激活拒绝令之前，调查还在进行中。在独立调查未完成之前，美国商务部指称公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虚假陈述，进而做出激活拒绝令的处罚。BIS无视公司过去两年在遵循出口管制合规方面的艰苦努力、巨大投入和长足进步，无视上述两封函件的问题是公司自查发现的，及时主动通报；无视公司第一时间处理有疏忽的责任人，快速纠正问题，并聘请**美国律师事务所调查。在相关调查尚未结束之前，BIS执意对公司施以最严厉的制裁，对公司极不公平，我们不能接受！公司不会放弃通过沟通对话解决问题的努力，也有决心通过一切法律允许的手段维护自身的合法权益。

公司董事会、管理层和全体员工将团结一致，恪尽职守，决不放弃。虽然公司处于极为艰难的处境，但是在完成对拒绝令解读后的第一时间，由合规团队下达了在激活拒绝令的情况下公司全体员工要遵循的行为准则，体现公司坚定遵守业务所在国的法规，以合规为公司战略基石的决心绝不动摇。公司董事会和管理层将尽最大的努力保护八万员工合法工作的权利，以及八万员工家庭的合法利益，也将付出最大的努力履行我们对全球数百个运营商客户、数以千计的合作伙伴和供应商、数以亿计的公司终端消费者用户的责任，也将尽最大的努力保护全球三十多万股东的利益。

同时，我呼吁公司全体员工理智、客观看待此事件，避免过度情绪化。公司承诺，在律师同意的情况下，将向全体员工如实披露最终的调查结果。公司秉承开放、透明、诚信的态度，持续沟通，以合法合规的方式解决问题，尽最大努力降低此事的不利影响。

希望中兴能挺过这一关。

中美贸易战，为何中兴首当其冲

中国和美国之间的贸易战人人皆知，中国那么多企业在美国有投资和业务，阿里、京东等互联网公司还在美国纳斯达克上市，为何独独中兴被美国拿来杀鸡儆猴？

图片来源于网络

中兴违反美国《伊朗交易与制裁条例》

美国对伊朗实施制裁，规定在美国制造的通讯软件类设备不能出口伊朗，但中兴作为在美国营业的公司，公然违反美国制裁条例规定，将含有美国制造的芯片等通讯设备卖给伊朗通讯公司。中兴不服从业务地国家管理，错误在先。

中兴耍小聪明

中兴为了不让美国抓到把柄，在中国设立了一家公司，中兴先把设备卖给国内公司，然后国内公司再卖给伊朗，但这种行为依然是违反美国制裁伊朗条例规定的。

中兴人保密意识不强

国家有机密信息需要保护，企业同样有机密信息需要保护。美国一直怀疑中兴把通讯设备卖给伊朗，但苦于没有实锤，但两三年前中兴工作人员出差美国时，随身携带的笔记本电脑里却保存有涉及与伊朗通讯贸易的文件，并被美国政府在海关查处，最终美国拿到实锤，对中兴开出大额罚单。

中兴未悬崖勒马

美国开出大罚单后，中兴表面与美国政府和解，但依然不配合调查，试图隐瞒一些信息，失信于人。

综上，中兴公司就成为了中美贸易战中首当其冲的高科技公司。

我们应该学到的教训有哪些？

增强保密意识

不论是国家，还是企业，抑或是个人，都需要时刻紧绷保密这根弦，对于影响自身安全、不能被人知道的秘密，要严加保管。

提高守法意识

企业、个人不管在哪个国家，办事都需要敬畏当地法律，遵守社会规则，尤其是国人的小聪明到国外后不仅会失灵，更会为自己和母国招黑。

掌握核心技术

中兴被制裁事件告诉我们，一个国家、企业和个人想在外人面前腰板挺拔、说话硬气，就必须要掌握核心技术，依靠别人的核心技术大谈买卖，就像拄着别人拐杖的瘸子，被人要走拐杖后，走路都会走不利索。